Estudio sobre Legislación y Políticas Públicas contra la explotación sexual comercial de
niñas, niños y adolescentes en América Latina

investigación realizada por Florencia Barindelli y Carlos G. Gregorio en el marco del
Convenio entre el Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes
 —organismo especializado de la Organización de Estados Americanos—
y Save the Children Suecia

Capítulo I

El problema de las categorías, y las categorías del problema
 

1. Introducción

2. Metodología

Capítulo II
Análisis de la legislación y de las políticas públicas

Categorías abstractas para un problema concreto

PRIMERA PARTE
DERECHOS DEL NIÑO
 

1. Derechos del Niño

1.1. Derecho a la integridad sexual

1.2. Protección especial de niñas, niños y adolescentes víctimas y testigos de delitos sexuales

1.2.1. Protección de la identidad de las víctimas

1.3. Límites a la privación de libertad como medida de protección

SEGUNDA PARTE
MARCO REGULATORIO

2. Legislación Penal

2.1. Tipificación penal

2.1.1. Tipificación penal del "cliente-explotador"

2.1.2. Tipificación penal de la pornografía infantil

2.1.2.1. Sitios xxx en Internet
2.1.2.2. Balance con la libertad de expresión
2.1.2.3. Posesión de pornografía infantil
2.1.2.4. Asistencia a espectáculos en vivo
2.1.2.5. Montajes
2.1.2.6. Audio
2.1.2.7.  Daño moral
2.1.2.8. Presunción de minoría de edad

2.1.3. Tipificación penal del turismo sexual

2.2. Aspectos procesales

2.2.1. Ejercicio de la acción penal
2.2.2. Beneficio de la libertad provisional
2.2.3. Presunciones
2.2.4. Prescripción de la acción
2.2.5. Tipos de sanciones penales y civiles
2.2.6. Otras normas procesales
2.2.7. Desuetudo

TERCERA PARTE
POLÍTICAS PÚBLICAS

3. Planes Nacionales

3.1. Instituciones
3.2. Coordinación y cooperación
3.3. Regionalización de las políticas públicas contra la ESCNNA — El ejemplo de Colombia
3.4. Presupuesto 
3.5. Monitoreo y rendición de cuentas

4. Administración de justicia

4.1. Interés superior del niño
4.2. Lagunas normativas y axiológicas
4.3. Redacción de las sentencias
4.4. Estadísticas judiciales

5. Turismo y otras actividades que incrementan la demanda

5.1. Turismo

5.1.1. Campañas
5.1.2. Códigos de conducta
5.1.3.  Ingreso de niñas, niños y adolescentes a hoteles
5.1.4. Políticas en los países de origen del cliente-explotador

5.2. Otras actividades

CUARTA PARTE
POLÍTICAS CONCURRENTES

 

6. Migraciones  y política consular

6.1. Normas de protección
6.2. Ingreso y salida de un país de niñas, niños y adolescentes
6.3. Limitaciones al ingreso
6.4. Política consular

7. Política criminal y estrategia anticorrupción

7.1. Obligación de denuncia

7.2. Investigación criminal y medios de prueba

7.2.1. Intervención de comunicaciones
7.2.2. Agente encubierto

7.3.  Acceso público a los registros penales

7.4. Delincuencia organizada

7.5. Estrategias anticorrupción

7.6. Investigación empírica  y estadísticas

8. Nuevas tecnologías y medios de comunicación

8.1. Vulnerabilidad de niñas, niños y adolescentes
8.2. Políticas de acceso
8.3. Generación de imágenes pornográficas por software
8.4. Anonimato en Internet
8.5. Medios de comunicación

QUINTA PARTE
PARTICIPACIÓN

9. Participación de la sociedad civil

10. Participación de niñas, niños y adolescentes

Capítulo III
Conclusiones

Las categorías en persona

 

1. Las víctimas

2. El "cliente-explotador"

3. El Estado

4. Los explotadores

5. Niñas, niños, adolescentes y personas adultas que no son víctimas directas

ANEXO I

Datos básicos por país

Argentina
Bolivia
Brasil
Colombia
Costa Rica
Chile
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
R. Dominicana
Uruguay
Venezuela

ANEXO II

Estado de ratificación de instrumentos internacionales
relacionados con ESCNNA de niños, niñas y adolescentes.