From: Subject: =?Windows-1252?Q?Revista_Iberoamericana_de_Educaci=F3n:_Educaci=F3n_y_Gob?= =?Windows-1252?Q?ernabilidad_Democr=E1tica?= Date: Wed, 27 Aug 2008 10:37:39 -0300 MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; type="text/html"; boundary="----=_NextPart_000_0000_01C90830.EDBE3D90" X-MimeOLE: Produced By Microsoft MimeOLE V6.00.2900.3350 This is a multi-part message in MIME format. ------=_NextPart_000_0000_01C90830.EDBE3D90 Content-Type: text/html; charset="iso-8859-1" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: http://www.rieoei.org/oeivirt/rie12.htm Revista Iberoamericana de Educaci=F3n: Educaci=F3n y = Gobernabilidad Democr=E1tica

3DOEI

 Organizaci=F3n
de = Estados=20
Iberoamericanos
3D"
Para la = Educaci=F3n,=20
la Ciencia
y la Cultura

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Revista = Iberoamericana de=20 Educaci=F3n
N=FAmero 12 - Educaci=F3n y Gobernabilidad=20 Democr=E1tica

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Contenido

MONOGR=C1FICO: Educaci=F3n y=20 Gobernabilidad Democr=E1tica

Introducci=F3n

Daniel Filmus, =ABConcertaci=F3n educativa y = gobernabilidad=20 democr=E1tica en Am=E9rica Latina=BB.
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Rafael del =C1guila, =ABLa participaci=F3n = pol=EDtica como=20 generadora de educaci=F3n c=EDvica y gobernabilidad=BB.
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Graciela Messina, =ABLas conversaciones de = Talca:=20 gobernabilidad democr=E1tica y educaci=F3n=BB.
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Leonardo S=E1nchez Ferrer, =ABLas relaciones = entre la=20 gobernabilidad democr=E1tica y el sistema educativo: un estado de la=20 cuesti=F3n=BB.
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ESTUDIOS

Manuel de Puelles y Ra=FAl Urz=FAa, = =ABEducaci=F3n,=20 gobernabilidad democr=E1tica y gobernabilidad de los sistemas=20 educativos=BB.
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Antonio Moncl=FAs y Carmen Saban, = =ABAn=E1lisis de la creaci=F3n=20 de la Unesco=BB.
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Documentos

VI Conferencia Iberoamericana de Educaci=F3n: = =ABDeclaraci=F3n=20 de Concepci=F3n=BB.
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VI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de = Gobierno=20 Declaraci=F3n de Vi=F1a del Mar.
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NOVEDADES EDITORIALES

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Introducci=F3n

En la actualidad los ciudadanos de los pa=EDses=20 iberoamericanos comparten la creencia de que un gobierno es leg=EDtimo = si su=20 origen obedece a unas elecciones libres, competitivas y peri=F3dicas. = Pero tambi=E9n=20 se considera que no basta con esta legitimidad de origen; es necesario = que los=20 gobiernos, de acuerdo con la Constituci=F3n y con las leyes, respondan = con=20 eficacia a las demandas de los ciudadanos.

La conciencia de esta situaci=F3n ha llevado a las = elites=20 rectoras a considerar que, en la gran mayor=EDa de los pa=EDses del = =E1rea, la=20 democracia no corre el riesgo de una regresi=F3n a tiempos pasados, = caracterizados=20 por el predominio de reg=EDmenes autoritarios. Habr=EDa, por tanto, un = consenso=20 b=E1sico sobre la legitimidad de la democracia.

Pero si la legitimidad de los reg=EDmenes = democr=E1ticos no es=20 puesta en duda, aun cuando la democracia siempre est=E9 necesitada de = una continua=20 actualizaci=F3n del consenso sobre su legitimidad, m=E1s problem=E1tica = aparece; en=20 segundo lugar, la cuesti=F3n de la eficiencia de las pol=EDticas = p=FAblicas y, sobre=20 todo, el problema de la efectividad real de la participaci=F3n = pol=EDtica, social y=20 econ=F3mica del ciudadano en los m=FAltiples aspectos de la vida = p=FAblica que le=20 afectan. De ah=ED que legitimaci=F3n, eficiencia y participaci=F3n sean=20 ineludiblemente los tres pivotes sobre los que se asienta hoy la = gobernabilidad=20 de los sistemas pol=EDticos.

A fin de suscitar una reflexi=F3n al m=E1s alto = nivel sobre las=20 acciones que son precisas para la consolidaci=F3n y la gobernabilidad de = la=20 democracia en los pa=EDses de la regi=F3n, se convoc=F3 la VI Cumbre = Iberoamericana,=20 con el tema =ABLa gobernabilidad para una democracia eficiente y = participativa=BB,=20 celebrada en Chile durante los d=EDas 10 y 11 de noviembre de 1996. Con = car=E1cter=20 previo, y dado el lugar que ocupa la educaci=F3n en un tema como la = gobernabilidad=20 democr=E1tica, la Organizaci=F3n de Estados Iberoamericanos (OEI), = juntamente con el=20 Gobierno de Chile, promovi=F3 la realizaci=F3n de diversos encuentros = para debatir a=20 fondo los problemas derivados del binomio educaci=F3n-gobernabilidad, = que=20 desembocaron en la Conferencia de Ministros de Educaci=F3n, efectuada en = Concepci=F3n (Chile), los d=EDas 23 y 24 de septiembre de 1996, = destinada a examinar=20 la contribuci=F3n del sistema educativo a la gobernabilidad = democr=E1tica y a=20 estudiar la propia gobernabilidad de los sistemas educativos. =

Dada la relevancia del tema se=F1alado, la Revista = consider=F3=20 adecuado consagrar este n=FAmero al estudio de las relaciones entre = educaci=F3n y=20 gobernabilidad democr=E1tica, haciendo especial =E9nfasis en la = conexi=F3n entre la=20 participaci=F3n en la educaci=F3n y la necesaria gobernabilidad, tal = como las=20 numerosas personalidades que intervinieron -estudiosos, expertos, = pol=EDticos y=20 administradores-, pusieron de relieve continuamente a lo largo de tales=20 encuentros.

La secci=F3n monogr=E1fica de este n=FAmero se = abre con un estudio=20 de Daniel Filmus, que enmarca el problema en su contexto m=E1s general, = analizando=20 la evoluci=F3n del concepto de gobernabilidad, sus exigencias actuales = desde una=20 perspectiva democr=E1tica y el papel de los sistemas educativos dentro = de ese=20 contexto. Posiblemente lo m=E1s relevante de esta reflexi=F3n, lo que = constituye la=20 base del discurso, sea el =E9nfasis puesto en el papel de la educaci=F3n = para=20 fortalecer la presencia de los sectores sociales en su articulaci=F3n = con el=20 Estado, lo que supone reforzar no s=F3lo la participaci=F3n plena de los = ciudadanos=20 en los sistemas pol=EDticos y en los sistemas educativos, sino tambi=E9n = en todas=20 las esferas propias de la vida social.

La participaci=F3n se convierte, por tanto, en el = eje cardinal=20 del nuevo concepto de gobernabilidad democr=E1tica. De ello se ocupa=20 espec=EDficamente el trabajo de Rafael del =C1guila, que analiza con = gran=20 detenimiento la dicotom=EDa que en torno a la participaci=F3n pol=EDtica = presenta hoy=20 el pensamiento liberal-conservador, de una parte, y la tradici=F3n = democr=E1tica=20 occidental, de otra; dicotom=EDa que se presenta tambi=E9n a la hora de = concebir y=20 transmitir los contenidos de la educaci=F3n c=EDvica.

El tercer trabajo representa una novedad en la = trayectoria=20 de la Revista porque su autora, Graciela Messina, reproduce aqu=ED, en = lo=20 esencial, las conversaciones de Talca (Chile), habidas durante los = d=EDas 9 y 10=20 de mayo de 1996 entre diversos expertos -pedagogos, soci=F3logos, = polit=F3logos y=20 administradores, fundamentalmente-, convocados por la OEI para debatir=20 extensamente las relaciones entre los sistemas educativos y la = gobernabilidad=20 democr=E1tica en los pa=EDses del =E1rea. Estamos, pues, ante varias = sesiones de=20 reflexi=F3n conjunta, en las que, partiendo de un documento inicial para = centrar=20 la discusi=F3n, el papel de los participantes se asemejaba m=E1s al de = promotores de=20 ideas, obviamente diversas y plurales, que a la de simples comentaristas = del=20 expresado documento. Por la riqueza de las intervenciones realizadas, el = trabajo=20 de relator=EDa ocupa hoy aqu=ED un lugar importante.

Finalmente, el n=FAmero monogr=E1fico se cierra = con un amplio=20 ensayo bibliogr=E1fico de Leonardo S=E1nchez, en el que su autor recorre = la=20 literatura b=E1sica que hasta el momento ha producido el binomio formado = por la=20 gobernabilidad y la educaci=F3n democr=E1tica.

Manuel de Puelles Ben=EDtez

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